新型城镇化进程中苏南农户福利的变化——基于无锡市惠山区新惠社区跟踪调查数据的分析 

作者：赵学军 赵素芳 

内容提要：新型城镇化进程中，“合村并居”现象日益普遍，社会舆论广泛关注，褒贬不一。农户家庭福利的损益，是客观评价“合村并居”合理性的重要标尺。而测度“合村并居”过程中农户福利水平的变化，需要连续多年的调查数据。地处苏南地区的无锡市，从21世纪之初即已开展“合村并居”集中居住，增加了就业机会，提高了家庭收入，提升了社会保障水平，改善了居住环境，农户整体福利水平有明显的上升。但农户家庭基本需求得到满足之后，在进一步提高家庭福利水平时，增加家庭收入、改善居住条件、增加就业机会、提升社会保障等因素所发挥的作用在趋于下降，而增加社会交往、提升社会机会所起的作用在逐渐增强。需要指出的是，无锡的“合村并居”型城镇化是个自然而然的发展过程，建立在充分的非农产业发展基础之上，城乡一体化已有实质性推进，土地流转与土地集约化经营成为急切需求，突破土地资源对经济发展严重制约瓶颈已水到渠成。其模式在经济发达地区推进循序渐进城镇化有一定的示范意义。但如果不具备条件，硬性推行“合村并居”，只能揠苗助长，适得其反。

关键词：新型城镇化  农户  福利  苏南