税收竞争、征税努力与企业税负粘性

作者：魏志华  卢沛 

摘要：企业税负的粘性特征使得企业在经营状况不佳时反而承担了更高水平的税负，成为企业税负痛感的重要来源之一。本文率先构建了企业层面的税负粘性指标，并在此基础上研究了地方政府税收竞争对企业税负粘性的影响效果及其渠道，旨在为更深刻地理解如何通过减税降费缓解企业税负痛感提供来自企业层面的经验证据。以2010-2018年中国沪深A股上市公司为研究对象，本文实证研究发现：地方政府的税收竞争行为显著降低了企业的税负粘性，且上述作用随地方政府征税努力程度的增加而加强。异质性分析发现，在非国有企业及制造业企业中，税收竞争对税负粘性的抑制作用更显著。以上结论在尽可能控制内生性问题以及进行一系列稳健性检验后依然成立。进一步研究发现，地方政府税收竞争无论对所得税税负粘性还是非所得税税负粘性均有显著抑制作用。从企业层面来看，税收竞争缓解了税负粘性对企业未来投资以及劳动力需求的负向影响，体现出有益的一面；然而，从地区发展来看，税收竞争本身对于缓解地方财政压力、促进地区经济增长不利，也体现出不足的一面。本文基于税负粘性这一新颖的视角研究了税收竞争的微观影响及其作用路径，一方面为降低企业税负粘性、缓解企业税负痛感提供了新思路，另一方面则为更全面地认识税收竞争的影响效果提供了参考，具有重要的理论和实践意义。

关键词：税收竞争  征税努力  企业税负粘性  税负痛感