数字经济转型与税制结构变动：一个理论框架与逻辑解释

作者：蒋震 苏京春 杨金亮 

摘要：税收制度总是与经济社会形态相适应，课征税收总是遵循普遍征收、社会公平、简便易行的基本原则，征税对象的选择往往针对特定经济社会形态下价值创造的主体部门和主体要素，并综合考虑征管成本因素。数字技术的快速发展、突破，数据作为新生产要素，正在成为价值创造的新来源。部分行业的需求呈现个性化、非标准化特征，工业社会“企业 雇员”的要素合约形态可能被基于数字技术的短期市场交易契约替代，企业组织形态不再是最节省交易成本的生产方式。经济社会运行领域的这些新变化必然会推动税制体系变革：数据流转课税将成为新税种，个人所得税比重会不断上升，增值税等传统流转税比重趋于下降。为了更好地阐述上述逻辑，本文构建了税制结构演变的理论模型，对论点作了简要论证。

关键词：数字经济  企业组织形态  交易成本  税制结构  数据流转税